Studio legale Avv Carlo Correra
Titolo: PRODOTTI ALIMENTARI SICUREZZA, IGIENE E QUALITA'
Sottotitolo: Manuale giuridico del controllo ufficiale e dell'autocontrollo aziendale .
Sintesi: Il panorama legislativo sulla regolamentazione della produzione e distribuzione al consumo di alimenti si arricchisce e completa nel 1997 con i decreti legislativi n° 155 e n° 156 in recepimento delle direttive comunitarie n° 93/43/CEE, n° 96/3/CE e n° 93/99/CEE. . Sicurezza ed igiene delle sostanze alimentari e quindi la tutela della salute pubblica si possono così finalmente ritenere adeguatamente tutelate. Fulcro della nuova disciplina è il momento dell'autocontrollo aziendale ed il baricentro del controllo pubblico si sposta e si anticipa dal prodotto finito al ciclo di produzione. Tutto questo scenario di risultati sicuramente auspicabili nasconde però grosse difficoltà di problematiche giuridiche dovute all'inevitabile frizione tra queste recenti normative, ispirate all'idea della prevenzione, e quelle storiche, ma ancora vigenti (per tutte vedi la legge n° 283/62), ispirate al principio della repressione. La soluzione più corretta di tale contrasto sarà decisiva per il buon successo o meno della innovazione legislativa. Questo lavoro si prefigge lo scopo di dare un contributo in questa direzione.
INDICE PARTE PRIMA – DECRETO LEGISLATIVO 3 MARZO 1992, N° 123: "ATTUAZIONE DELLA DIRETTIVA 89/397/CEE RELATIVA AL CONTROLLO UFFICIALE DEI PRODOTTI ALIMENTARI"
Capitolo I Definizione e finalità
Capitolo II Ispezioni
Capitolo III Tipi di controllo
Capitolo IV Particolari tipologie di alimenti e modalità di analisi
Capitolo V Obblighi
Capitolo VI Infezioni e intossicazioni alimentari
Capitolo VII Sistemi di allerta
Capitolo VIII Controlli specifici e programmazione
Capitolo IX Norme finali
PARTE SECONDA – DECRETO LEGISLATIVO 26 MAGGIO 1997, N° 156: "ATTUAZIONE DELLA DIRETTIVA 93/99/CEE CONCERNENTE MISURE SUPPLEMENTARI IN MERITO AL CONTROLLO UFFICIALE DEI PRODOTTI ALIMENTARI"
Capitolo I Il decreto legislativo n° 156/1997, completamento del controllo ufficiale
PARTE TERZA – DECRETO LEGISLATIVO 26 MAGGIO 1997, N° 155: "ATTUAZIONE DELLE DIRETTIVE 93/43/CEE E 96/3/CE CONCERNENTI L'IGIENE DEI PRODOTTI ALIMENTARI"
Capitolo I Il campo di applicazione
Capitolo II Le definizioni
Capitolo III Autocontrollo
Capitolo IV Manuali di corretta prassi igienica
Capitolo V Controlli
Capitolo VI Educazione sanitaria in materia alimentare
Capitolo VII Modifiche di talune disposizioni preesistenti
Capitolo VIII Sanzioni
Capitolo IX Norme transitorie e finali
PARTE QUARTA – LEGGE 30 APRILE 1962, N° 283: "DISCIPLINA IGIENICA DELLA PRODUZIONE E DELLA VENDITA DELLE SOSTANZE ALIMENTARI E DELLE BEVANDE" E RELATIVO REGOLAMENTO DI ESECUZIONE D.P.R. 26 MARZO 1980, N° 327
Capitolo I Nozioni introduttive
Capitolo II La legge n° 283 del 30 aprile 1962 ed il suo regolamento di esecuzione
Capitolo III Vigilanza sanitaria sui locali
Capitolo IV Qualifica e poteri degli organi di vigilanza ed obblighi dei soggetti controllati
Capitolo V Divieti in ordine alla composizione o alla condizione della sostanza alimentare
Capitolo VI Sanzioni per i casi di "sofisticazione alimentare" per via chimica
Capitolo VII Deroghe specifiche per particolari "trattamenti" speciali
Capitolo VIII Disciplina dell'"etichettatura" del prodotto alimentare: la tutela dell'aspettativa del consumatore ad una trasparente informazione sulla sua composizione
Capitolo IX Divieto di detenzione, e relative deroghe, per le sostanze di impiego proibito
Capitolo X Dell'elenco delle sostanze coloranti di impiego consentito nella colorazione di alimenti, imballaggi ed oggetti di uso personale e domestico
Capitolo XI Della garanzia igienica per gli oggetti destinati al contatto con gli alimenti
Capitolo XII Dell'importazione sul territorio nazionale di sostanze destinate all'alimentazione
Capitolo XIII Della difesa del consumatore dalle insidie di presentazione e forme di propaganda pubblicitaria ingannevoli
Capitolo XIV Delle garanzie igienico-sanitarie relative alla persona degli addetti a manipolazione, vendita e trasporto di sostanze alimentari
Capitolo XV Dei provvedimenti temporanei e cautelari dell'autorità sanitaria
Capitolo XVI Del sequestro delle sostanze destinate all'alimentazione e dell'eventuale loro distruzione
Capitolo XVII Delle sanzioni per trasgressioni al regolamento di esecuzione ed ai regolamenti speciali
Capitolo XVIII Dei rapporti tra la legge n° 283 e le altre discipline riguardanti la produzione e vendita di alimenti
Capitolo XIX Della responsabilità per il commerciante in materia di prodotti alimentari in confezioni originali
Capitolo XX Le disposizioni finali della legge n° 283
Capitolo XXI Igiene e salubrità delle sostanze alimentari nella legislazione di emergenza
PARTE QUINTA - APPENDICE LEGISLATIVA
        • Codice penale (estratto)
        • Codice di procedura penale "abrogato" (estratto)
        • "Nuovo" codice di procedura penale (estratto)
        • D. Lgs. 28 luglio 1989, n° 271 - Norme di attuazione, di coordinamento e transitorie del codice di procedura penale (estratto)
        • Legge 30 aprile 1962, n° 283 - Disciplina igienica della produzione e della vendita di sostanze alimentari e delle bevande
        • Ordinanza ministeriale 11 ottobre 1978 - Limiti di cariche microbiche tollerabili in determinate sostanze alimentari e bevande
        • D.P.R. 26 marzo 1980, n° 327 - Regolamento di esecuzione della legge 30 aprile 1962, n° 283, e successive modificazioni, in materia di disciplina igienica della produzione e della vendita delle sostanze alimentari e delle bevande
        • Circolare 18 ottobre 1980, n° 79 - Regolamento di esecuzione della legge 30 aprile 1962, n° 283, e successive modificazioni in materia di disciplina igienica della produzione e della vendita delle sostanze alimentari e delle bevande
        • Legge 24 novembre 1981, n° 689 - Modifiche al sistema penale (estratto)
        • D.L. 18 giugno 1986, n° 282, coordinato con la legge di conversione 7 agosto 1986, n° 462 - Misure urgenti in materia di prevenzione e repressione delle sofisticazioni alimentari
        • Corte Costituzionale, ordinanza 11-24 marzo 1988, n° 344
        • Corte Costituzionale, sentenza 10 ottobre 1990, n° 434
        • D.M. 15 dicembre 1990 - Sistema informativo delle malattie infettive e diffusive (estratto)
        • D.Lgs. 27 gennaio 1992, n° 109 - Attuazione delle direttive 89/395/CEE e 89/396/CEE concernenti l'etichettatura, la presentazione e la pubblicità dei prodotti alimentari
        • Legge 19 febbraio 1992, n° 142 - Disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia alle Comunità europee (legge comunitaria per il 1991) (estratto)
        • Corte Costituzionale, sentenza 19-26 ottobre 1992, n° 401
        • Circolare 23 febbraio 1993, n° 3303/C - Competenza ad irrogare le sanzioni amministrative concernenti le violazioni delle norme di cui al decreto legislativo 27 gennaio 1992, n° 109, che dà attuazione alle direttive 89/395/CEE e 90/396/CEE, riguardanti l'etichettatura, la presentazione e la pubblicità dei prodotti alimentari
        • D. Lgs. 3 marzo 1993, n° 123 - Attuazione della direttiva 89/397/CEE relativa al controllo ufficiale dei prodotti alimentari
        • Circolare 27 aprile 1993, n° 140/93 - Decreto legislativo 27 gennaio 1992, n° 109. Etichettatura dei prodotti alimentari. Sentenza n° 401/92 della Corte Costituzionale.
        • Circolare 6 luglio 1993, n° 27 - Decreto legislativo 27 gennaio 1992, n° 109, concernente l'etichettatura, la presentazione e la pubblicità dei prodotti alimentari e decreto legislativo 3 marzo 1993, n° 123, concernente il controllo ufficiale dei prodotti alimentari. Competenze degli organi sanitari territoriali in materia di vigilanza
        • D. M. 16 dicembre 1993 - Individuazione delle sostanze alimentari deteriorabili alle quali si applica il regime di controlli microbiologici ufficiali
        • Circolare 28 luglio 1995, n° 21 - Disposizioni riguardanti le linee guida per l'elaborazione dei manuali volontari di corretta prassi igienica in materia di derrate alimentari
        • D. M. 27 febbraio 1996, n° 209 - Regolamento concernente la disciplina degli additivi alimentari consentiti nella preparazione e per la conservazione delle sostanze alimentari in attuazione delle direttive n° 94/3/CE, n° 94/35/CE, 95/36/CE, n° 95/2/CE e n° 95/31/CE
        • D. Lgs. 26 maggio 1997, n° 155 - Attuazione delle direttive 93/43/CEE e 96/3/CE concernenti l'igiene dei prodotti alimentari
        • D. Lgs. 26 maggio 1997, n° 156 - Attuazione delle direttive 93/99/CEE concernente misure supplementari in merito al controllo ufficiale dei prodotti alimentari
        • D.P.C.M. 28 luglio 1997, n° 311 - Regolamento recante norme di attuazione delle direttive 95/54/CE e 96/21/CE recanti modifiche della direttiva 79/112/CEE concernente l'etichettatura, la presentazione e la pubblicità dei prodotti alimentari destinati al consumatore
        • D.P.R. 19 novembre 1997, n° 514 - Regolamento recante disciplina del procedimento di autorizzazione alla produzione, commercializzazione e deposito di additivi alimentari, a norma dell'articolo 20, comma 8, della legge 15 marzo 1997, n° 59
        • Circolare 26 gennaio 1998, n° 1 - Aggiornamento e modifica della circolare n° 21 del 28 luglio 1995 recante: "Disposizioni riguardanti l'elaborazione dei manuali di corretta prassi igienica in applicazione del decreto legislativo 26 maggio 1997, n° 155"

 





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